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“格力公開舉報奧克斯”事件背后的五大輿論焦點

2019-6-11 21:58| 發布者: 寶寶的視頻| 查看: 18| 評論: 0

摘要: 原標題:法治課|“格力公開舉報奧克斯”事件背后的五大輿論焦點 格力電器公開舉報奧克斯空調不合格一事發酵至今,雙方各執一詞,火藥味頗濃。 6月10日下午,格力電器在其官方微博突然“發難”,公開舉報奧克斯空調存 ...

原標題:法治課|“格力公開舉報奧克斯”事件背后的五大輿論焦點

格力電器公開舉報奧克斯空調不合格一事發酵至今,雙方各執一詞,火藥味頗濃。

6月10日下午,格力電器在其官方微博突然“發難”,公開舉報奧克斯空調存在“問題”:其中提及,經格力實驗室實測和委托第三方檢測機構驗證,奧克斯多個型號產品“能效比和制冷消耗功率的檢測結論均為不合格”。

當天晚間,奧克斯官方微博回應此事,認為格力“舉報不實”。“正當618空調銷售旺季來臨之際,格力采用詆毀手段,屬于明顯的不正當競爭行為。”奧克斯方面稱,已向公安機關報案,并將向司法機關提起訴訟。

隨后不久,格力電器公布“檢驗報告”,并稱“已準備好充分證據供監管部門調閱”。當天深夜,市場監管總局表態,對格力舉報奧克斯不合格空調產品一事“高度關注”,已通知浙江省市場監督管理局對有關情況盡快進行調查核實。6月11日,中消協接受澎湃新聞采訪時也表示已關注此事。

作為家電行業的兩家重量級企業,格力和奧克斯“撕破臉皮”,一個“舉報”,一個“報案”,這種局面頗為罕見,引發輿論熱議。

作為同行及市場上主要競爭對手,格力有無權利“舉報”?委托第三方檢測機構對競爭對手產品進行檢驗,并公開發布相關結果,程序是否合規?倘若舉報內容查實,奧克斯要承擔什么責任?反之,舉報失實,格力又面臨何種局面?澎湃新聞(www.thepaper.cn)就此采訪多名律師及專家。

格力電器有沒有權利“公開舉報”對手?

格力與奧克斯積怨已久。家電行業分析師劉步塵在接受《國際金融報》采訪時表示,格力主動舉報奧克斯,有一個大背景因素,即奧克斯空調近年來迅速崛起,崛起速度甚至超出了大多數人的預期,這當然是空調界多年的老大格力不愿意看到,心理上也不愿意接受的。

而在專利、人才領域,格力和奧克斯之間也矛盾重重。澎湃新聞查詢中國裁判文書網發現,在舉報發生之前,格力電器和奧克斯空調公司訴訟恩怨不斷,兩家空調制造商互相指控對方侵害發明專利權,彼此都曾將對方送上過被告席。而格力董事長董明珠接受媒體采訪時,也曾公開抱怨“奧克斯搶挖格力人才”。

炎炎夏季來臨,空調需求上升,格力此時公開舉報奧克斯,無異于對后者的一次“重擊”。奧克斯6月10日回應格力公開舉報時稱,“正當618空調銷售旺季來臨之際,格力采用詆毀手段,屬于明顯的不正當競爭行為”。“格力既非消費者又非國家監管部門,其聲稱消費者向其舉報我司產品問題,明顯不合情,不合理,漏洞百出。”奧克斯在回應中稱。

那么,格力不是消費者和監管部門,是否有舉報權?中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為奧克斯的回應“缺乏基本法律常識”。“產品質量法第十條規定,任何單位和個人有權對違反本法規定的行為,向市場監督管理部門或者其他有關部門檢舉。”朱巍告訴澎湃新聞,“任何單位和個人”即意味著,不論他是消費者,還是政府和協會,或者是競爭對手,都有舉報權。

“格力對奧克斯進行公開舉報,法律依據是有的,但是很容易使人聯想到,這是一個同行競爭的問題。”律師徐利平告訴澎湃新聞。

對此,律師周銘也認為,消費者有權對不符合質量產品進行合法維權,也可以向相關監管部門投訴或舉報,但此事涉及同行之間,是否違反《反壟斷法》或《反不正當競爭法》,這值得關注,可作為“典型案例”。

《反不正當競爭法》第十一條規定,經營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導性信息,損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽。“格力公司有沒有構成不正當競爭,判斷基準只能是《反不正當競爭法》,尤其是第十一條的規定。”徐利平稱,如果格力沒有編造傳播虛假信息或者誤導性信息,那么就不存在“不正當競爭的問題”。

格力委托第三方檢測同行產品并發布,是否合規?

6月10日,格力電器在舉報信稱,眾多消費者此前曾向該公司反饋奧克斯空調價格便宜但耗電量很大的意見,經該公司實驗室(獲得CNAS認可,具備檢測資質)實測,奧克斯空調股份有限公司生產的部分型號空調產品與其宣傳、標稱的能效值差距較大。

同時,格力電器稱,其委托有專業資質的第三方機構檢測驗證,檢測結論與其檢測結論一致,能效比和制冷消耗功率的檢測結論均為不合格。當天晚上,格力電器公布“檢驗報告”,并稱“已準備好充分證據供監管部門調閱”。

“格力是否具有對其他同行的產品進行檢測的權利,以及在其他同行業不知曉的情況下指定第三方檢驗機構進行檢測,其合法性和動機值得商榷。”律師周銘告訴澎湃新聞。

《產品質量仲裁檢驗和產品質量鑒定管理辦法》曾有規定,下列申請人有權向質檢機構提出“產品質量仲裁檢驗和產品質量鑒定”:1、司法機關;2、仲裁機構;3、質量技術監督部門或者其他行政管理部門;4、處理產品質量糾紛的有關社會團體;5、產品質量爭議雙方當事人。

但上述管理辦法在2018年被廢止,產品質量鑒定行業規范一直處于“空白期”,直至2019年4月,全國首個產品質量鑒定團體標準《產品質量鑒定通用程序規范》在順利通過評審。“這個是鑒定行業內規范性文件,沒有強制力,參照適用。”周銘告訴澎湃新聞。

“就這次事件而言,個人認為焦點應包括,誰有權委托檢驗,檢驗鑒定機構是否具備資質,檢驗的程序和目的合法性,以及誰有權向公眾公布檢驗結果,以及被檢驗企業權益是否受到保障等問題。”周銘告訴澎湃新聞。“格力單獨委托鑒定是否合適?奧克斯方面稱已提出訴訟,也應有產品鑒定報告。就看哪份鑒定報告符合程序,倘若難獲統一意見,再由法院或雙方共同指定鑒定機構。”

“從市場公平競爭角度,不鼓勵同行或有競爭關系的企業對另一家企業采取擅自發布對方產品存在缺陷信息的方式。”周銘認為,從保護消費者合法權益角度出發,鼓勵企業通過正常合法手段和渠道進行合理建議。

舉報如果屬實,奧克斯如何擔責?

中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為,格力電器在公開舉報中提請國家市場監督管理總局依照《產品質量法》第五十條對奧克斯依法查處,如相關行為涉嫌構成《刑法》第一百四十條“生產銷售偽劣產品罪”,將移送公安機關依法追究刑事責任。

朱巍說:“格力與奧克斯之間恩怨已久,相關訴訟有目共睹,美的與奧克斯之間也是硝煙不斷。這次格力實名舉報奧克斯,要求后者承擔《產品質量法》第五十條之責任,而這條法律是《產品質量法》中最重的罰則,包括生產銷售偽劣產品罪在內的刑事責任都屬其中。”

《產品質量法》第五十條規定,在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產品冒充合格產品的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

“倘若格力舉報的內容屬實,奧克斯承擔的法律責任,應具體看其行為性質具體是什么。如果按照《產品質量法》規定,會有罰款,如果情節嚴重,吊銷營業執照也是有可能的,再嚴重的,或許涉及犯罪,追究刑事責任。”朱巍告訴澎湃新聞。

  假如舉報失實,格力將擔何責?

目前,奧克斯自稱已就“不實舉報”向公安機關報案,以及對格力提起訴訟。“這里的報案,相關案由最有可能涉及的是損害商譽罪,當然,也可能涉及傳播虛假信息罪,不過可能性較小,這個罪名按照修正案的解釋,一般包括虛假的災情、險情、疫情和警情,格力舉報即便不屬實,可能還涉及不到這個罪名。有人會說,也可能涉及誣告陷害罪,這個罪名應該不會涉及到,因為誣告陷害僅是針對自然人,并非法人。”朱巍分析。

“奧克斯公司報案當然是可以報的,但是最后怎么處理是公安機關的事情。至于訴訟,或是民事訴訟,比如損害了奧克斯商譽造成了一些損失,但必須要以格力‘虛假舉報’為前提。”徐利平稱。

朱巍也認為奧克斯所說訴訟應是名譽權訴訟。“企業也具有法人名譽權,如果格力是捏造的事實并傳播的,那就會受到侵權之訴。”朱巍介紹,至于證據方面,按照基本原則,誰主張誰舉證,結合我國傳播法理論實踐,一般來說,格力需要舉證證明自己舉報屬實,沒有捏造;奧克斯也可以舉證證明格力舉報信息不屬實,兩者存在競爭關系,對方“商業詆毀”,屬于不正當競爭手段。

“倘若格力舉報不屬實,對奧克斯公司造成了很大的影響,賠償損失或是其主要承擔責任的方式,具體根據事件嚴重程度。”徐利平認為。

對此,朱巍告訴澎湃新聞,如果格力舉報中“夸大”“虛構”相關信息,則涉及“誣陷”等問題。“媒體這么關注,勢必影響奧克斯的生產、銷售等環節,倘若格力舉報失實,則涉嫌損害商譽犯罪,也是刑事案件。”朱巍認為,雙方同時也是競爭關系,或還涉及《反不正當競爭法》中的“商業詆毀”問題。

《反不正當競爭法》規定,經營者損害競爭對手商業信譽、商品聲譽的,由監督檢查部門責令停止違法行為、消除影響,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。

“當然,這一切都取決于格力說的是不是真的,而不是取決于雙方有沒有競爭關系、格力一方是否主觀故意。”朱巍認為。

消費者如何維權?

6月11日上午,中國消費者協會回應澎湃新聞稱,此事“已經引起廣大消費者的擔憂和不安”,事關涉產品質量和消費者權益,該協會對此高度關注。

徐利平認為,如果奧克斯的產品存在問題,那么依據《產品質量法》、《合同法》、《消費者權益保護法》等規定,消費者可以采取退貨或要求賠償等方式維權。“當然也可以直接跟公司協商,或通過訴訟、向市場監督部門反映等方式,要求處理。”徐利平稱。

“如果相關產品未達標卻冒充達標,則涉嫌欺詐,‘退一賠三’是有可能的。倘若涉嫌虛假宣傳,消費者也可以要求退貨。”朱巍認為,這需要視具體情況而定。

“相比于同行之間‘寫黑稿、黑公關’的‘暗較量’,公開舉報顯得‘光明正大’,好得多了。”朱巍認為,這本來是兩個公司的“口水戰”,媒體關注后,監管部門已經介入,對于行業內諸如“虛假宣傳”“產品質量不合格”等問題,到了“必須較真、給消費者一個說法”的時候了。“因此,格力公開舉報奧克斯成為一次輿論事件,對消費者權益保護及行業規則的塑造而言,是件好事。”


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